Este vínculo entre los derechos, la toma de decisiones, los recursos y la seguridad se ve reforzado por el hecho de que el acceso a los préstamos, al crédito y a los activos y recursos productivos agrícolas suele estar relacionado con los títulos de propiedad de la tierra como forma de equidad.1 Y las pruebas indican que la mejora de los derechos sobre la tierra para mujeres y hombres puede aumentar la productividad agrícola sostenible y resistente.
En Walungu y en la cercana Nyangezi, Women for Women International (WfWI) se está asociando con Innovation and Training for Development and Peace (IFDP) para adaptar las intervenciones existentes en Violencia de Género para abordar el acceso a los derechos sobre la tierra de las mujeres vulnerables por estas cuestiones interrelacionadas. Financiado por USAID, el trabajo forma parte de un desafío de subvención global sobre Entornos Resistentes, Inclusivos y Sostenibles (RISE), inspirado en la investigación de la UICN, para abordar Violencia de Género en los programas medioambientales. Como parte del proyecto, 138 mujeres de los hogares locales han respondido a las encuestas, mientras que otros 20 hombres y 36 mujeres participaron en grupos de discusión para arrojar luz sobre cómo Violencia de Género y los derechos a la tierra afectan a los derechos de las mujeres e identificar formas de avanzar.
Un análisis de estos compromisos revela que, aunque el 22% de las mujeres tienen acceso a la tierra -principalmente a través de arrendamientos vulnerables-, sólo el 11% tiene control sobre la tierra y sólo el 14% tiene control sobre la decisión de qué servicios y oportunidades de crédito utilizar. En estos hogares, los encuestados informaron de que los hombres toman el 91% de todas las decisiones del hogar, desde cuándo se hacen las compras del hogar, pasando por la compra de tierras, hasta las decisiones sobre la escolarización de los hijos, y el gasto de los ingresos procedentes de la venta de cultivos y ganado.
"Prefiero poner el nombre de mi hijo en el título de propiedad que el de mi mujer".
La RDC es signataria de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y su Constitución afirma que las mujeres y los hombres "nacen libres e iguales en dignidad y derechos" y son "iguales ante la ley y tienen derecho a igual protección por parte de la misma". El país también ha modificado las leyes de familia y de la tierra para reforzar la igualdad de género. Sin embargo, los datos muestran que la práctica aún no ha alcanzado estos compromisos.
En lugares como Nyangezi, se ignora el derecho estatutario y, en la práctica, las mujeres y las niñas no heredan la tierra debido a la preferencia por los hijos. Una de las encuestadas comentó,
"Mi padre tenía muchas propiedades cuando murió. Mi hermano, que lo heredó todo, lo vendió todo. Yo no recibí nada. Me pregunto si todas las chicas han vivido mi misma situación".
Como los hombres controlan la toma de decisiones en los hogares, el hecho de que las mujeres tengan control sobre recursos como los títulos de propiedad de la tierra se considera un tabú. Además, las prácticas polígamas también suponen un reto para las funciones y oportunidades de toma de decisiones de las mujeres, ya que el estatus de una mujer dentro de su hogar puede convertirse en una fuente de tensión. Un encuestado dijo que "una mujer con tierras a su nombre es peligrosa; nunca permitiré que mi esposa sea amiga de ella". De hecho, las comunidades informaron de que la violencia doméstica puede tener lugar delante de los miembros de la familia y de los niños como medio para imponer "disciplina" a las esposas.
"En la comunidad dicen que 'las mujeres no pueden comprar ótierra propia', pero yo la compré y las mujeres me ven como una mujer fuerte". - Furaha
Despite the challenges to land title rights and decision making, women in South Kivu are defying expectations. Furaha joined the WfWI’s Change Agent program2 and combined one year’s worth of savings from her village savings loan association (VSLA) with a loan from a friend and small business profits to buy land from a male neighbor. He agreed to the sale and provided a binding << acte de vente >> that proves Furaha’s land ownership, which came in handy when another neighbor tried to steal the property from her.
Del mismo modo, Gorette también utilizó un préstamo a través de su VSLA y el programa de agentes de cambio de WfWI para ahorrar fondos y pudo comprar tierras al cabo de un año, y la titulación de tierras le ha permitido solicitar préstamos para reinvertir en productos agrícolas.
En Nyangezi, Naluhondo fue una pionera. Hace muchos años, como mujer soltera, se centró en ahorrar e invertir en tierras. Esta decisión resultó ser importante: después de casarse con su marido, Naluhondo compró más tierras, que su marido vendió sin su consentimiento. La tierra en la que viven hoy es la que ella compró hace tantos años antes de casarse, y como única titular, nadie más que Naluhondo puede vender su casa ótierra.
Sin embargo, estas historias de éxito no estaban exentas de problemas adicionales: en el caso de Furaha, su marido quería que comprara la tierra pero que la registrara a su nombre. Cuando Gorette hizo sus planes de comprar la tierra, algunos miembros de la familia se preguntaron si era porque pensaba dejar a su marido ósi pensaba comprar la tierra para sus hijos de un matrimonio anterior.
En cada historia, las semillas del cambio son evidentes. Para Naluhondo, aunque poco frecuente, las mujeres propietarias de tierras estaban mal vistas en el pasado, y percibe que otras mujeres se han arrepentido de no haber seguido sus pasos. Para Furaha, a pesar de los problemas con él, su marido estuvo de acuerdo en que los arreglos que hizo eran beneficiosos para sus hijos y ella sigue siendo la titular de la tierra. Y para Gorette, no consideró que ninguna barrera presentada por la comunidad fuera insuperable, ya que contaba con el pleno apoyo y acuerdo de su marido.
También hay esperanza para el futuro. Furaha tiene tres hijos y dos hijas y, a día de hoy, ya ha comprado tierras para su hijo mayor y planea seguir comprando tierras para todos sus hijos para asegurarse de que cada uno "tenga una tierra para vivir con su propio nombre en los documentos". Gracias a los títulos de propiedad, Naluhondo también ha podido rechazar los intentos de los vecinos de apoderarse de su propiedad, mientras que Gorette ha observado que las mujeres con títulos de propiedad han aumentado su resistencia y autonomía.
"Una vez que una mujer se empodera económicamente, contribuye a los ingresos del hogar y es más valiosa". - Gorette
Las ideas de mujeres como Furaha, Naluhondo y Gorette han ayudado a WfWI y al FIPD a identificar que la participación de los líderes comunitarios y de los hombres desempeñará un papel fundamental en su proyecto para garantizar que las mujeres y los hombres -incluidos los líderes comunitarios y los aliados masculinos- puedan abordar y transformar las actitudes y creencias sobre la propiedad de la tierra. En los próximos meses, la WfWI y el IFDP formarán a los aliados masculinos como parte de un programa de participación de los hombres. En las comunidades objetivo, la formación fomentará las reflexiones y desafiará a los hombres a cambiar las barreras normativas que impiden a las mujeres poseer y controlar la tierra, al tiempo que se trabajará con mujeres y hombres por igual para comprender y abordar mejor los vínculos entre los derechos a la tierra y Violencia de Género .
Cuando se le preguntó a cada mujer qué le gustaría que otras mujeres, hombres y líderes de la comunidad supieran sobre la propiedad de la tierra por parte de las mujeres, cada una tuvo su propio mensaje que compartir:
"Lo que aconsejaría a otras mujeres es que ahorraran un poco para poder comprar y poseer tierras. Porque creo que si yo compré tierras, otras mujeres también pueden hacerlo. A los hombres: Les pediría que dejaran de vender las tierras de su familia (del hogar) sin consultar a sus esposas y que compraran más tierras en lugar de cambiarlas por cerveza (vender las tierras y luego terminar de beber el dinero). Para los líderes de la comunidad: Les pediría que protegieran las propiedades de las mujeres". - Furaha
“Puedo decir a otras mujeres que ahorren siempre porque esto permite a las mujeres ser económicamente independientes, lo que te hace más valiosa y respetable frente a los hombres, con los hogares y las comunidades. Pediré a los hombres que apoyen a sus esposas y a las mujeres de la comunidad, ya que esto contribuye al desarrollo del hogar y de la familia y también da respeto a las mujeres. Los líderes de la comunidad también deberían apoyar la iniciativa de las mujeres y colaborar con ellas". - Naluhondo
"Lo que puedo decir a otras mujeres de la comunidad es que trabajen duro y se empoderen económicamente, lo que les dará valores y también podrán comprar sus propias tierras, porque si siguen dependiendo de que los hombres les proporcionen todo, seguirán siendo discriminadas. A los hombres les aconsejaría que permitieran a sus mujeres hacer sus negocios libremente y apoyaran su esfuerzo". - Gorette
- Esta historia revisa las formas en que los títulos de propiedad de la tierra son potencialmente importantes para abordar las vulnerabilidades de Violencia de Género en el contexto de Kivu del Sur, RDC. En otras zonas del mundo, Violencia de Género y los títulos de propiedad de la tierra adquieren dimensiones variadas y diferentes, que se revisan en la sección I, capítulo 2.1 de Gender-Based Violence and Environment Linkages: The Violence of Inequality, que se puede consultar en www.doi.org/10.2305/IUCN.CH.2020.03.en.
- El programa Agente de Cambio de WfWI apoya a las mujeres para que avancen en sus habilidades de liderazgo y defensa. Puede obtener más información sobre este enfoque en https://womenforwomen.org.uk/work-we-do/our-programmes/change-agents
