Ce lien entre les droits, la prise de décision, les ressources et la sécurité est encore renforcé par le fait que l'accès aux prêts, au crédit et aux actifs et ressources de production agricole est souvent lié aux titres fonciers en tant que forme d'équité.1 Et il est prouvé que l'amélioration des droits fonciers des femmes et des hommes peut accroître la productivité agricole durable et résistante.
À Walungu et dans la ville voisine de Nyangezi, Women for Women International (WfWI) s'associe à Innovation and Training for Development and Peace (IFDP) pour adapter les interventions existantes du site VBG afin d'aborder la question de l'accès aux droits fonciers pour les femmes rendues vulnérables par ces questions interdépendantes. Financé par USAID, ce travail fait partie d'un défi mondial de subvention sur les environnements résilients, inclusifs et durables (RISE), inspiré par la recherche de l'UICN, pour aborder VBG dans les programmes environnementaux. Dans le cadre de ce projet, 138 femmes de ménages locaux ont répondu à des enquêtes, tandis que 20 hommes et 36 femmes ont participé à des discussions de groupe afin de mettre en lumière l'impact de VBG et des droits fonciers sur les droits des femmes et d'identifier des pistes de progrès.
Une analyse de ces engagements révèle que si 22 % des femmes ont accès à la terre - principalement par le biais de baux vulnérables, 11 % seulement ont le contrôle de la terre et 14 % seulement ont le contrôle de la décision sur les services et les possibilités de crédit à utiliser. Dans ces ménages, les répondants ont indiqué que les hommes prennent 91 % de toutes les décisions du ménage, qu'il s'agisse de l'achat de terres, de la scolarisation des enfants ou des dépenses liées aux revenus tirés de la vente des récoltes et du bétail.
"Je préfère mettre le nom de mon fils sur le titre foncier que celui de ma femme."
La RDC est signataire de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) et sa Constitution affirme que les femmes et les hommes "naissent libres et égaux en dignité et en droits" et sont "égaux devant la loi et ont droit à une égale protection de la loi". Le pays a également modifié le droit de la famille et le droit foncier afin de renforcer l'égalité des sexes. Pourtant, les données montrent que la pratique n'a pas encore rattrapé ces engagements.
Dans des endroits comme Nyangezi, le droit légal est ignoré et, dans la pratique, les femmes et les filles n'héritent pas de la terre en raison de la préférence accordée aux fils. Un répondant a partagé,
"Mon père avait beaucoup de biens quand il est mort. Mon frère, qui a hérité de tout, a tout vendu. Je n'ai rien reçu. Je me demande si toutes les filles avaient vécu la même situation que moi."
Comme les hommes contrôlent la prise de décision dans les ménages, le fait que les femmes aient le contrôle des ressources telles que les titres de propriété foncière est considéré comme tabou. En outre, les pratiques polygames posent également des problèmes en ce qui concerne les rôles et les possibilités de décision des femmes, car le statut de la femme au sein de son ménage peut devenir une source de tension. Un homme a déclaré : "une femme qui possède des terres sous son nom est dangereuse - je ne permettrai jamais à ma femme d'être amie avec elle". En fait, les communautés ont signalé que la violence domestique peut avoir lieu devant les membres de la famille et les enfants comme moyen d'imposer une "discipline" aux épouses.
Dans la communauté, on dit que "les femmes ne peuvent pas acheter ou posséder des terres", mais je les ai achetées et les femmes me considèrent comme une femme forte. - Furaha
Despite the challenges to land title rights and decision making, women in South Kivu are defying expectations. Furaha joined the WfWI’s Change Agent program2 and combined one year’s worth of savings from her village savings loan association (VSLA) with a loan from a friend and small business profits to buy land from a male neighbor. He agreed to the sale and provided a binding << acte de vente >> that proves Furaha’s land ownership, which came in handy when another neighbor tried to steal the property from her.
De même, Gorette a également utilisé un prêt par le biais de son VSLA et du programme d'agent de changement WfWI pour économiser des fonds et a pu acheter des terres au bout d'un an, et le titre de propriété des terres lui a permis de demander des prêts pour réinvestir dans les productions agricoles.
À Nyangezi, Naluhondo a été un pionnier. Il y a de nombreuses années, en tant que femme célibataire, elle s'est concentrée sur l'épargne et l'investissement dans la terre. Cette décision s'est avérée importante : après avoir épousé son mari, Naluhondo a acheté d'autres terres, que son mari a vendues sans son consentement. La terre sur laquelle ils vivent aujourd'hui est celle qu'elle a achetée il y a des années avant son mariage, et en tant qu'unique détenteur du titre de propriété, personne d'autre que Naluhondo ne peut vendre sa maison ou sa terre.
Mais ces succès ne sont pas sans poser de problèmes supplémentaires : dans le cas de Furaha, son mari voulait qu'elle achète la terre mais qu'elle l'enregistre à son nom. Lorsque Gorette a fait ses projets d'achat de terres, certains membres de la famille se sont demandé si c'était parce qu'elle prévoyait de quitter son mari ou si elle avait l'intention d'acheter la terre pour ses enfants issus d'un mariage précédent.
Dans chaque histoire, les graines du changement sont apparentes. Pour Naluhondo, bien que rare, les femmes propriétaires fonciers étaient autrefois mal vues, et elle sent que d'autres femmes ont regretté de ne pas avoir suivi ses traces. Pour Furaha, malgré les difficultés rencontrées avec lui, son mari a accepté que les dispositions qu'elle a prises soient bénéfiques pour leurs enfants et elle reste la détentrice du titre foncier. Et pour Gorette, elle ne considère pas qu'un obstacle présenté par la communauté soit insurmontable, car elle a le soutien et l'accord total de son mari.
Il y a aussi de l'espoir pour l'avenir. Furaha a trois fils et deux filles et, à ce jour, elle a déjà acheté des terres pour son aîné et prévoit de continuer à acheter des terres pour tous ses enfants afin que chacun d'eux "ait une terre pour vivre avec son propre nom sur les documents". Grâce aux titres de propriété, Naluhondo a également réussi à repousser les tentatives des voisins de s'emparer de sa propriété, tandis que Gorette a constaté que les femmes ayant des titres de propriété ont développé leur résilience et leur autonomie.
"Une fois qu'une femme devient économiquement autonome, vous contribuez au revenu du ménage et vous avez plus de valeur". - Gorette
Les points de vue de femmes comme Furaha, Naluhondo et Gorette ont aidé WfWI et IFDP à identifier que l'engagement avec les leaders communautaires et les hommes jouera un rôle central dans leur projet pour s'assurer que les femmes et les hommes - y compris les leaders communautaires et les alliés masculins - peuvent aborder et transformer les attitudes et les croyances sur la propriété foncière. Dans les mois à venir, WfWI et IFDP formeront des alliés masculins dans le cadre d'un programme d'engagement des hommes. Dans les communautés cibles, la formation encouragera la réflexion et incitera les hommes à modifier les obstacles normatifs qui empêchent les femmes de posséder et de contrôler des terres, tout en travaillant avec les femmes et les hommes pour mieux comprendre et traiter les liens entre VBG et les droits fonciers.
Lorsqu'on leur a demandé ce que chaque femme aimerait que les autres femmes, les hommes et les chefs de communauté sachent sur la propriété foncière des femmes, chaque femme avait son propre message à partager :
"Ce que je conseillerais aux autres femmes, c'est de faire peu d'économies pour pouvoir acheter et posséder des terres. Parce que je crois que si j'ai acheté une terre, d'autres femmes le peuvent aussi. Pour les hommes : Je leur demanderais d'arrêter de vendre la terre de leur famille (ménage) sans consulter leur femme, mais d'acheter plus de terre plutôt que de l'échanger contre de la bière (vendre la terre puis finir l'argent en buvant). Pour les chefs de communauté : Je leur demanderais de protéger les propriétés des femmes". - Furaha
“Je peux dire aux autres femmes de toujours épargner parce que cela permet aux femmes d'être économiquement indépendantes, ce qui vous rend plus précieuses et respectables devant les hommes, avec les ménages et les communautés. Je vais demander aux hommes de soutenir leurs femmes et les femmes de la communauté car cela contribue au développement du ménage et de la famille et cela donne aussi du respect aux femmes. Les dirigeants de la communauté devraient également soutenir l'initiative des femmes et collaborer avec elles". - Naluhondo
"Ce que je peux dire aux autres femmes de la communauté, c'est de travailler dur et de devenir économiquement autonomes, ce qui leur donnera des valeurs et elles pourront aussi acheter leur propre terre car si elles dépendent encore des hommes pour tout fournir, elles resteront victimes de discrimination. Pour les hommes, je leur conseillerais de permettre à leurs femmes de faire leurs affaires librement et de soutenir leur effort". - Gorette
- Cette histoire examine les façons dont les titres fonciers sont potentiellement importants pour remédier aux vulnérabilités VBG dans le contexte du Sud-Kivu, en RDC. Dans d'autres régions du monde, VBG et les titres fonciers prennent des dimensions variées et différentes, qui sont examinées dans la section I, chapitre 2.1 de violence basée sur le genre et Environment Linkages : The Violence of Inequality, qui est accessible à l'adresse www.doi.org/10.2305/IUCN.CH.2020.03.en.
- Le programme "Change Agent" du WfWI aide les femmes à améliorer leurs compétences en matière de leadership et de défense des droits. Vous pouvez en savoir plus sur cette approche à l'adresse suivante https://womenforwomen.org.uk/work-we-do/our-programmes/change-agents
